
海报新闻编辑 石慧 撰写
霍尔木兹海峡,曾经全球最繁忙的水道之一,3月14日的通航船只数量降为零。这是自美国和以色列对伊朗发动军事行动以来的首次。
长期以来,确保霍尔木兹海峡通航自由是美国中东战略的重要目标之一。如今,如何重新打通它,正成为摆在美国总统特朗普面前的一道难题。
英国劳埃德船舶信息社3月13日表示,3月以来,仅77艘船通过霍尔木兹海峡,而去年3月1日至11日通过该海峡的船只数量为1229艘。图为伊朗与阿曼之间的霍尔木兹海峡,是连接波斯湾与阿拉伯海的战略水道。(视觉中国图)
据新华社消息,特朗普此前曾多次称,如果需要,美军将为穿越霍尔木兹海峡的油轮护航。
但打脸的却是,已有多家媒体证实,自战事开始以来,困在海峡附近的商船几乎每天都请求美国海军护航,却无一例外都被美军以风险太高为由拒绝。美国财政部长贝森特和能源部长赖特也于近日以美方“尚未准备好”、条件还不成熟等理由来推脱护航之事。
作为波斯湾通往外部唯一航道的霍尔木兹海峡,全球海运石油贸易总量逾四分之一、全球液化天然气运输量的约五分之一,均经由该海峡运往世界各地。
可以说,霍尔木兹海峡在全球石油运输海上要道中具有不可取代的地位。
如今“能源咽喉”被锁,航道受阻导致的全球油价飙升、金融市场震荡波及美国,战事正反噬美国经济。
可面对困境,特朗普政府却颇有些“束手无策”——有美国媒体就指出,美国对护航的准备明显不足。据报道,特朗普政府官员在一场国会闭门听证会上承认,事先未就伊朗封锁霍尔木兹海峡做好准备。参加听证会的民主党参议员克里斯·墨菲表示,特朗普政府对海峡关闭毫无应对计划,也不清楚如何让其恢复畅通。
当地时间3月9日,美国总统特朗普表示,将让美国海军护送油轮通过霍尔木兹海峡,并预计与伊朗的战争将“很快”得到解决。不过,美军护航仅停留在他的“口头表示”。3月15日,特朗普称,若北约盟友不采取行动协助美国使霍尔木兹海峡畅通,北约将面临“非常糟糕”的未来。(视觉中国图)
在此背景下,3月14日,特朗普公开点名,呼吁多国参与油轮护航;3月15日,特朗普又再次施压北约盟友,要求协助确保通航。
尽管特朗普在社交媒体上说,许多国家“将与美国一起派遣军舰”,但目前却尚未有任何国家作出公开承诺。
且颇为讽刺的是,几乎在同一天(3月16日),明确公开拒绝“护航联盟”的国家倒是不少。
德国总理默茨表示,德国不会参与在霍尔木兹海峡保护油轮的军事行动,并强调北约是一个“防御联盟”而非“干预联盟”。
比利时首相德韦弗向外界表示,比利时联邦政府的立场是,比利时不会参与美国在霍尔木兹海峡军事行动。
澳大利亚基础设施、交通、区域发展与地方政府部长凯瑟琳·金在接受采访时说,澳大利亚已经为中东冲突造成的“经济危机”做好了充分准备,并表示“不会向霍尔木兹海峡派遣军舰”。
英国尽管没有明确拒绝“护航”提议,但也并未站在支持立场。英国首相斯塔默表示,霍尔木兹海峡恢复通航“并非易事”,英国正与盟友合作制定可行方案,以恢复该海峡航行自由。斯塔默还就特朗普相关言论回应说,霍尔木兹海峡通航不是北约的任务,英国“不会被卷入更广泛的(中东)战争”。
同时,据新华社援引英国《金融时报》等媒体报道,法国、意大利、印度等国与伊朗展开会谈,希望确保霍尔木兹海峡安全通行。印度外交部长苏杰生说,与伊朗直接对话是重启霍尔木兹海峡航运的最有效途径。
显而易见,在极高的军事风险行动当中,各国优先考虑的还是自身的安全利益,不会选择成为美伊冲突中的“炮灰”。
3月11日,霍尔木兹海峡,泰国皇家海军发布的图片显示,泰国货船“Mayuree Naree”号在海峡遇袭起火。另据统计,冲突爆发以来,至少有18艘油轮等商船在波斯湾海域遭袭。(视觉中国图)
不过,话说回来,美国为何如此急于催促盟友下场,自己却迟迟“迈不开腿”呢?
现实就是,从军事技术角度来说,在霍尔木兹海峡护航这件事相当难以实现。
由于霍尔木兹海峡最窄处不到40公里,海峡的近岸水深普遍不到25米,狭窄的水域会削弱美军军事技术优势。与此同时,伊朗仍保有多种近岸袭扰和攻击手段,包括无人机和导弹等。多位英美军事专家指出,伊朗还有多种水上进攻选项,包括布置水雷、动用快速攻击艇、微型潜艇、装载炸药的摩托艇等。
美国麻省理工学院国际安全学者凯特琳·塔尔梅奇更直接指出,在霍尔木兹海峡,伊朗占据上风,美国没有好的选项。
与此同时,护航的成本也极其高昂。
分析人士指出,护航任务需全天候不间断执行,狭窄的海域环境与紧张的冲突态势极易引发碰撞、误判、误击等意外事件,对美方军事资产将产生持续损耗。如果护航过程中遭到伊朗低成本无人机的袭击,美军往往要发射昂贵的防空导弹拦截,效费比严重失衡。
美国海军退役少将、美国国防部前发言人约翰·柯比表示,护航属于高成本、高耗时的行动,且“未必能确保成功”。
于是,一种更危险的设想浮出水面:是否要部署美军地面部队,以阻止伊朗从霍尔木兹海峡附近山区发射无人机和导弹。但有观察人士指出,派遣美军控制海峡可能会引发旷日持久的地面战争,美军很难取胜。
近日,美国石油行业高管纷纷警告特朗普政府,由伊朗局势引发的能源危机很可能进一步加剧。一位未具名政府高级官员表示,美国政府知道油价会继续上涨,但“目前没有什么可做的”。图为3月16日,美国休斯敦一家德士古加油站的油价牌。(视觉中国图)
显然,对美方来说,单独在霍尔木兹海峡执行护航行动实属代价大、风险高,得不偿失。
于是,组建霍尔木兹海峡“护航联盟” ,顺理成章地成为了特朗普政府转嫁危机的一个有利选择。
特朗普的逻辑很直白:霍尔木兹海峡是全球的,不是美国自己的;海峡堵了,受损的也不止美国;既然大家都要用,那就都该派船、出力、担风险。
听着挺像国际合作,实际上,美国玩的不过是重写责任顺序的把戏——战争不是大家投票决定打的,后果却要大家一起扛;战火不是别人点着的,善后却成了“国际社会共同义务”。这套说法的高明之处在于试图把美国的战略失手,“洗白”成全世界的共同麻烦。
想用所谓霍尔木兹海峡“护航联盟”,让别国为自己的军事冒险“垫背”,美国这套算盘打得不可谓不精,但却忘了哪怕是盟友,也并非没有底线、任人宰割的“冤大头”。
多国的拒绝,正标志着美国在中东的军事行动正面临严重的盟友信任危机以及参与意愿的下降。这也反映了国际社会,特别是欧洲国家对单纯依靠军事手段来解决霍尔木兹海峡运行危机的有效性持普遍怀疑态度。
毕竟,美国所呼吁采取的护航行动,从根本上来讲,是将当前的军事对抗长期化,此举恐怕非但不能够解决国际社会对于海峡通行的担忧,反而还将加剧国际能源市场的波动。
3月7日,人们在美国纽约参加集会游行,抗议美国和以色列对伊朗发动军事打击。(新华社图)
眼下没人知道特朗普政府究竟打算怎么折腾,但化解霍尔木兹海峡困局和危机的根本出路,还是在于冲突的外交解决。
而美国心心念念的“伊朗政权更迭”,更像是一场不可能实现的“幻梦”。毕竟说到底,如果美国和以色列一开始就不做这个梦,不联手对伊朗发动袭击,全球石油运输根本就不会陷入如此险境。

(文内数据、资料参考新华社、央视新闻、中国新闻网等)
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